|
brzmienie od 2011-01-02 |
|
Ustawa o społecznej inspekcji pracy
z dnia 24 czerwca 1983 r. (Dz. U. Nr 35, poz. 163)
Zmiany aktu:
|
2011-01-02 |
Dz. U. 2010 |
Nr 182 |
poz. 1228 |
Art. 83 |
|
2002-01-01 |
Dz. U. 2001 |
Nr 128 |
poz. 1405 |
|
|
1998-09-01 |
Dz. U. 1998 |
Nr 113 |
poz. 717 |
|
|
1996-06-02 |
Dz .U. 1996 |
Nr 24 |
poz. 110 |
|
|
1985-08-10 |
Dz. U. 1985 |
Nr 35 |
poz. 162 |
|
|
1983-06-30 |
|
|||
W trosce o systematyczną poprawę
stanu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz w celu zapewnienia związkom zawodowym
niezbędnych warunków do sprawowania skutecznej kontroli przestrzegania
przepisów prawa pracy stanowi sie, co następuje:
Rozdział
1. Przepisy ogólne
Art. 1. [Cele społecznej inspekcji]
Społeczna inspekcja pracy jest
służbą społeczną pełnioną przez pracowników, mającą na celu zapewnienie przez
zakłady pracy bezpiecznych i higienicznych warunków pracy oraz ochronę
uprawnień pracowniczych, określonych w przepisach prawa pracy.
Art. 2. [Rozwinięcie]
Społeczna inspekcja pracy
reprezentuje interesy wszystkich pracowników w zakładach pracy i jest kierowana
przez zakładowe organizacje związkowe.
Art. 3. [Struktura społecznej
inspekcji]
1. Społeczną inspekcję pracy w zakładzie pracy
tworzą:
1)
zakładowy społeczny inspektor
pracy - dla całego zakładu pracy,
2)
oddziałowi (wydziałowi)
społeczni inspektorzy pracy - dla poszczególnych oddziałów (wydziałów),
3)
grupowi społeczni inspektorzy
pracy - dla komórek organizacyjnych oddziałów (wydziałów).
2. Zakładowe organizacje związkowe dostosowują
organizację społecznej inspekcji pracy do potrzeb wynikających ze struktury
zakładu pracy.
Rozdział
2. Zadania i organizacja społecznej inspekcji pracy
Art. 4. [Uprawnienia społecznych
inspektorów] 1
Społeczni inspektorzy pracy mają prawo:
1)
kontrolować stan budynków,
maszyn, urządzeń technicznych i sanitarnych oraz procesy technologiczne z
punktu widzenia bezpieczeństwa i higieny pracy,
2)
kontrolować przestrzeganie
przepisów prawa pracy, w tym postanowień układów zbiorowych i regulaminów
pracy, w szczególności w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, uprawnień
pracowników związanych z rodzicielstwem, młodocianych i osób niepełnosprawnych,
urlopów i czasu pracy, świadczeń z tytułu wypadków przy pracy i chorób
zawodowych,
2a) uczestniczyć w kontroli
przestrzegania w zakładzie pracy przepisów dotyczących ochrony środowiska
naturalnego,
3)
brać udział w ustalaniu
okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, zgodnie z przepisami prawa pracy,
4)
brać udział w analizowaniu
przyczyn powstawania wypadków przy pracy, zachorowań na choroby zawodowe i inne
schorzenia wywołane warunkami środowiska pracy oraz kontrolować stosowanie
przez zakłady pracy właściwych środków zapobiegawczych,
5) uczestniczyć
w przeprowadzaniu społecznych przeglądów warunków pracy,
6)
opiniować projekty planów
poprawy warunków bezpieczeństwa i higieny pracy i planów rehabilitacji
zawodowej oraz kontrolować realizację tych planów,
7)
podejmować działania na rzecz
aktywnego udziału pracowników zakładów pracy w kształtowaniu właściwych
warunków bezpieczeństwa i higieny pracy oraz oddziaływać na przestrzeganie
przez pracowników przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
8)
wykonywać inne zadania
określone w ustawie i w przepisach szczególnych.
Art. 5. [Społeczny inspektor]
1. Społecznym inspektorem pracy może być
pracownik danego zakładu pracy, który jest członkiem związku zawodowego i nie
zajmuje stanowiska kierownika zakładu pracy lub stanowiska kierowniczego
bezpośrednio podległego kierownikowi zakładu.
2. Zakładowe organizacje związkowe mogą
postanowić, że społecznym inspektorem pracy może być również pracownik zakładu nie będący członkiem związku zawodowego.
3. Społeczny inspektor pracy powinien posiadać
niezbędną znajomość zagadnień wchodzących w zakres działania społecznej
inspekcji pracy. Zakładowy społeczny inspektor pracy powinien posiadać co najmniej pięcioletni staż pracy w branży, do
której zakład należy, i co najmniej dwuletni staż pracy w danym zakładzie, a
oddziałowy lub grupowy społeczny inspektor pracy - co najmniej dwuletni staż
pracy w tej branży i co najmniej jeden rok pracy w danym zakładzie.
Art. 6. [Inspektor; wybór; odwołanie]
1. Społecznych inspektorów pracy wybierają i
odwołują pracownicy zakładu pracy.
2. Społecznych inspektorów pracy wybiera się
na okres 4 lat.
3. Zakładowych i oddziałowych (wydziałowych)
społecznych inspektorów pracy wybiera:
1)
w zakładach pracy lub
oddziałach (wydziałach) liczących do 300 pracowników - ogólne zebranie
pracowników zakładu pracy lub oddziału (wydziału),
2)
w zakładach pracy lub
oddziałach (wydziałach) liczących powyżej 300 pracowników:
a)
zakładowego społecznego
inspektora pracy - zebranie oddziałowych (wydziałowych) i grupowych społecznych
inspektorów pracy,
b)
oddziałowego (wydziałowego)
społecznego inspektora pracy - zebranie grupowych społecznych inspektorów
pracy.
4. Grupowych społecznych inspektorów pracy
wybiera ogólne zebranie pracowników komórek organizacyjnych oddziału
(wydziału).
5. W zakładach, w których nie wybrano
grupowych społecznych inspektorów pracy, tryb wyborów społecznych inspektorów
pracy, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, określają
zakładowe organizacje związkowe.
6. Wybory społecznych inspektorów pracy
przeprowadzają zakładowe organizacje związkowe na podstawie uchwalonych przez
siebie regulaminów wyborów.
7. Ogólnokrajowe organizacje związkowe mogą
ustalać ramowe wytyczne do regulaminów wyborów społecznych inspektorów pracy.
Art. 7. [Inspektor; odwołanie;
zrzeczenie się]
1. Społeczny inspektor pracy w razie
niewywiązywania się ze swoich obowiązków może być, na zasadach określonych w
art. 6, odwołany przed upływem okresu, o którym mowa w art. 6 ust. 2.
2. Odwołanie, w myśl ust. 1, następuje na wniosek :
1)
zakładowych organizacji
związkowych,
2)
co najmniej jednej piątej
pracowników.
3. Społeczny inspektor pracy przestaje pełnić
swoją funkcję również w wypadku zrzeczenia się jej lub ustania stosunku pracy.
4. W wypadkach, o których mowa w ust. 2 i 3,
przeprowadza się uzupełniające wybory społecznego inspektora pracy.
Rozdział
3. Uprawnienia i zasady postępowania społecznych inspektorów pracy
Art. 8. [Uprawnienia]
1. Społeczny inspektor pracy ma prawo wstępu w
każdym czasie do pomieszczeń i urządzeń zakładu pracy dla wykonywania zadań
określonych w art. 4.
2. Społeczny inspektor pracy ma prawo żądać od
kierownika zakładu pracy oraz oddziału (wydziału) i od pracowników informacji
oraz okazania dokumentów w sprawach wchodzących w zakres jego działania.
3.2
Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, następuje z
zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
Art. 9. [Informowanie o uchybieniach]
1. W razie stwierdzenia, że nie są
przestrzegane przepisy, o których mowa w art. 4, społeczny inspektor pracy
informuje o tym kierownika zakładu pracy oraz oddziału (wydziału), czyniąc
jednocześnie stosowny zapis w księgach, o których mowa w art. 12.
2. Kierownik zakładu pracy oraz oddziału
(wydziału) podejmuje decyzje w sprawie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości
i informuje o tym społecznego inspektora pracy.
Art. 10. [Czasowe odsunięcie pracownika]
1. W razie stwierdzenia naruszenia przez
pracownika przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, społeczny
inspektor pracy zwraca uwagę pracownikowi na obowiązek przestrzegania tych
przepisów i zasad.
2. W przypadku gdy
zachowanie pracownika na stanowisku pracy wskazuje na niedostateczną znajomość
przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz nieumiejętność wykonywania
pracy w sposób bezpieczny dla siebie lub innych pracowników, społeczny
inspektor pracy zwraca się do kierownika właściwej komórki organizacyjnej o
czasowe odsunięcie pracownika od tej pracy i zapoznanie go z przepisami i
zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy.
Art. 11. [Zalecenie inspektora; sprzeciw
kierownika zakładu]
1. Na podstawie ustaleń własnych, oddziałowego
(wydziałowego) lub grupowego społecznego inspektora pracy zakładowy społeczny
inspektor pracy wydaje kierownikowi zakładu pracy, w formie pisemnej, zalecenie
usunięcia w określonym terminie stwierdzonych uchybień.
2. W razie bezpośredniego zagrożenia mogącego
spowodować wypadek przy pracy, zakładowy społeczny inspektor pracy występuje do
kierownika zakładu pracy o natychmiastowe usunięcie tego zagrożenia, a w
wypadku niepodjęcia odpowiednich działań wydaje, w formie pisemnej, zalecenie
wstrzymania pracy danego urządzenia technicznego lub określonych robót,
zawiadamiając o tym równocześnie zakładowe organizacje związkowe.
3. Kierownik zakładu pracy może wnieść
sprzeciw od zalecenia zakładowego społecznego inspektora pracy do właściwego
inspektora pracy Państwowej Inspekcji Pracy. Sprzeciw od zalecenia, o którym
mowa w ust. 1, wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia zalecenia, a od
zalecenia, o którym mowa w ust. 2 - niezwłocznie.
4. W razie wniesienia sprzeciwu, o którym mowa
w ust. 3, inspektor pracy Państwowej Inspekcji Pracy wydaje decyzję lub
podejmuje inne środki prawne przewidziane w przepisach o Państwowej Inspekcji
Pracy.
Art. 12. [Księga zaleceń]
1. Zakład pracy jest zobowiązany założyć
zakładową księgę zaleceń i uwag oraz oddziałowe (wydziałowe) księgi uwag,
przeznaczone do zapisów społecznych inspektorów pracy.
2. Księgi, o których mowa w ust. 1,
przechowuje się w miejscu ustalonym przez kierownika zakładu pracy oraz
udostępnia do wglądu zakładowym organizacjom związkowym, organom samorządu
załogi, organom Państwowej Inspekcji Pracy oraz innym organom nadzoru i
kontroli warunków pracy.
3. Zapisy w księgach, o których mowa w ust. 1,
mają moc dokumentów urzędowych w postępowaniu przed organami państwowymi.
Art. 13. [Ochrona stosunku pracy
inspektora] 3
1. Zakład pracy nie może wypowiedzieć ani
rozwiązać umowy o pracę z pracownikiem pełniącym funkcję społecznego inspektora
pracy w czasie trwania mandatu oraz w okresie roku po jego wygaśnięciu, chyba że zachodzą przyczyny uzasadniające rozwiązanie umowy
o pracę bez wypowiedzenia. W takim wypadku rozwiązanie umowy o pracę może
nastąpić po uprzednim uzyskaniu zgody statutowo właściwego organu zakładowej
organizacji związkowej.
2. Przepis ust. 1 nie narusza art. 40 Kodeksu
pracy.
3.4
Zakład pracy nie może wypowiedzieć pracownikowi pełniącemu funkcję
społecznego inspektora pracy warunków pracy i płacy na jego niekorzyść w
okresie ustalonym w ust. 1, chyba że wypowiedzenie
stało się konieczne z przyczyn, o których mowa w art. 43 Kodeksu pracy.
4. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio w
wypadku, gdy pracownik jest zatrudniony na podstawie mianowania lub
spółdzielczej umowy o pracę.
Art. 14. [Obowiązki zakładu pracy]
1. Zakład pracy jest zobowiązany zapewnić
społecznym inspektorom pracy odpowiednie warunki realizacji ich zadań.
2. Koszty związane z działalnością społecznej
inspekcji pracy ponosi zakład pracy.
Art. 15. [Czas pracy; wynagrodzenie]
1. Społeczni inspektorzy pracy powinni
wykonywać swoje czynności w zasadzie poza godzinami pracy.
2. W razie konieczności wykonywania swoich
czynności w godzinach pracy lub uczestniczenia w naradach i szkoleniach,
społeczni inspektorzy pracy zachowują prawo do wynagrodzenia.
3. W razie znacznego obciążenia zadaniami
wynikającymi z pełnienia funkcji społecznego inspektora pracy, kierownik
zakładu pracy na wniosek zakładowych organizacji związkowych może ustalić
miesięczne wynagrodzenie zryczałtowane do wysokości nie
przekraczającej wynagrodzenia za 30 godzin pracy osoby pełniącej funkcję
społecznego inspektora pracy.
4. W szczególnie uzasadnionych wypadkach
kierownik zakładu pracy, na wniosek zakładowych organizacji związkowych, może
podwyższyć wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 3, do wysokości nie przekraczającej wynagrodzenia za 60 godzin pracy.
5. W zakładach pracy, w których występuje
szczególne zagrożenie zdrowia i życia pracowników, a warunki pracy wymagają
stałego społecznego nadzoru, kierownik zakładu pracy, na wniosek zakładowych
organizacji związkowych, może zwolnić na czas pełnienia funkcji zakładowego
społecznego inspektora pracy z obowiązku wykonywania pracy, z zachowaniem prawa
do wynagrodzenia.
6. W wypadku, o którym mowa w ust. 5,
zakładowy społeczny inspektor pracy zachowuje przez czas pełnienia funkcji
prawo do wynagrodzenia, jakie przysługiwało mu na stanowisku pracy zajmowanym w
dniu oddelegowania, z uwzględnieniem zmian tego wynagrodzenia, jakie nastąpią w
okresie oddelegowania.
Art. 16. [Wytyczne do działalności
inspektorów]
1. Ogólnokrajowe organizacje związkowe mogą
określać wytyczne do działalności społecznych inspektorów pracy.
2. Określenie wytycznych, o których mowa w
ust. 1, w stosunku do zakładów podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub
Ministrowi Spraw Wewnętrznych następuje w porozumieniu z właściwym ministrem.
Rozdział
4. Współdziałanie społecznej inspekcji pracy z Państwową Inspekcją Pracy oraz
innymi organami nadzoru i kontroli warunków pracy
Art. 17. [Współdziałanie z innymi
organami]
Społeczni inspektorzy pracy
współdziałają z Państwową Inspekcją Pracy i innymi organami nadzoru i kontroli
warunków pracy w zakresie ustalonym ustawą oraz wytycznymi, o których mowa w
art. 16.
Art. 18. [Pomoc PIP]
1. Państwowa Inspekcja Pracy udziela pomocy
społecznej inspekcji pracy w realizacji jej zadań, w szczególności przez
poradnictwo prawne, specjalistyczną prasę oraz szkolenie.
2. Inspektorzy pracy Państwowej Inspekcji
Pracy przeprowadzają kontrole wykonania zaleceń i uwag społecznych inspektorów
pracy.
Art. 19. [Wniosek o przeprowadzenie
kontroli]
Na umotywowany wniosek zakładowego
społecznego inspektora pracy, uzgodniony z zakładowymi organizacjami
związkowymi, dotyczący spraw zagrożenia zdrowia i życia pracowników,
inspektorzy pracy Państwowej Inspekcji Pracy przeprowadzają kontrole oraz
wszczynają postępowanie w sprawach o wykroczenia przeciwko prawom pracownika.
Art. 20. [Udział w kontroli]
Zakładowy społeczny inspektor pracy
ma prawo uczestniczyć w kontrolach przeprowadzanych w zakładzie przez inspektora
pracy Państwowej Inspekcji Pracy oraz w podsumowaniu kontroli.
Art. 21. [Pomoc innych organów]
Państwowa Inspekcja Sanitarna, Urząd
Dozoru Technicznego oraz inne organy nadzoru i kontroli warunków pracy
obowiązane są udzielać społecznej inspekcji pracy pomocy w wykonywaniu jej
zadań.
Rozdział
5. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów o społecznej inspekcji pracy
Art. 22. [Grzywna]
1. Kto działając w imieniu zakładu pracy
narusza przepisy niniejszej ustawy, a w szczególności uniemożliwia działalność
społecznego inspektora pracy,
podlega karze grzywny
do 2 500 zł5 .
2. Tej samej karze podlega, kto nie wykonuje
zalecenia zakładowego społecznego inspektora pracy.
3.6
Orzekanie następuje na podstawie wniosku pochodzącego od inspektora
pracy w trybie określonym w dziale VII Kodeksu postępowania w sprawach o
wykroczenia.
Rozdział
6. Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 23. [Wytyczne do wyborów]
1. Wytyczne do przeprowadzenia pierwszych
wyborów społecznych inspektorów pracy określi Rada Państwa.
2. Do czasu określenia wytycznych, o których
mowa w art. 16 - wytyczne takie określi Rada Państwa.
3. Po okresie 3 lat od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy Rada Państwa, po konsultacji z ogólnokrajowymi organizacjami
związkowymi, dokona oceny przebiegu realizacji ustawy i w razie potrzeby
wystąpi z inicjatywą jej zmiany.
Art. 24. [Odpowiednie stosowanie]
1. Postanowienia ustawy dotyczące zakładowych
organizacji związkowych stosuje się odpowiednio do rad pracowniczych,
utworzonych na podstawie przepisów ustawy o pracownikach urzędów państwowych
oraz art. 15 ustawy z dnia 8 października 1982 r. o związkach zawodowych (Dz.U. Nr 32, poz. 216).7
2. W zakładach, gdzie działają zakładowe
organizacje związkowe i rady pracownicze, o których mowa w ust. 1, społeczną
inspekcją pracy kierują oba przedstawicielstwa pracownicze.
Art. 25. [Pełnienie funkcji]
Społeczni inspektorzy pracy wybrani
po dniu 31 grudnia 1982 r. pełnią swoje funkcje do czasu nowych wyborów.
Art. 26. [Derogacja]
Traci moc ustawa z dnia 4 lutego
1950 r. o społecznej inspekcji pracy (Dz.U. z 1955 r. Nr 20, poz. 134 i z 1965 r. Nr 13, poz. 91).
Art. 27. [Wejście w życie] Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia8
.